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  牛市来了?安装新浪财经客户端第一时间接收最全面的市场资讯→【下♀♀♀♀♀♀≡氐刂贰[][] ♀♀♀♀ ♀♀♀ ♀♀ 热点栏目 ♀♀ 自选股 数据中锈♀♀∧ 情中心 资金流向 模拟交易♀♀ 客户端 ♀♀ ♀♀≈泄经济网北京2月27日讯 今日,奥马电器(002668.S♀♀Z)股价受业绩利空影响跳水,截至午♀♀〖涫张瘫5.40元,跌幅8.63%。[]奥马电器今日发布2♀♀018年度业绩快报称,2018年库♀♀△损18.52亿元。业绩快报显示,2018年垛♀♀∪,奥马电器实现营业收肉♀♀‰78.47亿元,较上年同期增加12.68%;营业利润-17.3♀♀7亿元,比上年同期减少479.71%;利润总额-17.2♀♀3亿元,较上年同期减少481.02%;归属于赦♀♀∠市公司股东的净利润-♀♀18.52亿元,比上年同期减少5♀♀85.58%;基本每股收益-1.71元/股,比♀♀∩夏晖期下降了380.33%。[]奥马电器表示♀♀。主要经营数据变动的原因是:报♀♀「嫫谀冢受国内宏观经尖♀♀∶形势、金融政策和金融业整♀♀√寤肪车挠跋欤公司金融板块业务收入大♀♀》下滑;由于公司金融板块经营风险加大,赦♀♀√业保理业务、助贷业务、♀♀〕荡业务等部分应收账款预计♀♀∥薹ㄊ栈兀计提了坏账准备14.15亿元。由于部分助贷♀♀∫滴癯鱿钟馄冢确认了预计负债3.97亿元。同时,对公司♀♀∈展褐腥诮穑ū本)科技有限公司形成的商誉♀♀〖铺崃思踔底急5.48亿元;冰箱板块♀♀〕隹谝滴裰饕以美元和欧元结算,2018年受烩♀♀°率波动的影响较大,遭♀♀《期外汇合同公允价值变动产生损殊♀♀¨1.61亿元。综合上述因素b♀♀‖公司2018年度归属于上市公蒜♀♀【股东的净利润为亏损18.52亿元。[]1月30日,奥骡♀♀№电器发布2018年度业绩预告修正公告♀♀ 9告显示,公司预计2018年锯♀♀』利润亏损12.42亿元至15.78亿元,同比大封♀♀※下降425.62%513.62%。2018年10月底,奥马电器曾在2♀♀018年三季报中表示,预计公司2018年度归属♀♀∮谏鲜泄司股东的净利肉♀♀◇变动幅度为同比下降10%20%,尖♀♀〈2018年度归属于上市公司股东的净利润♀♀”涠区间为3.05亿元3.43亿♀♀≡。[]1月31日,深交所下发关注函b♀♀‖要求奥马电器补充披露本次意♀♀〉绩预告修正的具体决策过♀♀〕蹋以及问到奥马电器在《2018年第三季度报糕♀♀℃》中对2018年全年业绩的预计是否谨慎。[]2♀♀≡14日,奥马电器发布关于深交所关注函的回复公糕♀♀℃。奥马电器回复称,本次业绩预告修正是公司在对♀♀⊥獠烤济环境、国家相关政策分析研究的♀♀』础上,结合公司业务发展现状和未来发展规♀♀』,对公司商誉、应收账款♀♀〉茸什进逐项分析,征询了中勤外♀♀◎信会计师事务所的专业意见,本粹♀♀∥业绩预告修正由公司财务部门根据初步测算结果♀♀〔⑻岢龀醪叫拚方案,经过公司管理层向董殊♀♀÷会提出和董事会审计委员会审核通过,经镶♀♀∴关流程审批,披露了本次业绩预糕♀♀℃修正的公告。[]奥马电器称,公司在《2018年第♀♀∪季度报告》中对2018年全年♀♀∫导ǖ脑ぜ剖墙魃鞯摹2018年第♀♀∪季度,受外部环境的影响,公♀♀∷窘鹑诎蹇橐滴裼幸欢ㄢ♀♀〕潭鹊南禄,当时预计2018年度归属♀♀∮谏鲜泄司股东的净利润变动幅为-20%♀♀〉-10%。由于当时外部环境及相关♀♀≌策对公司金融业务的影响程度有限b♀♀‖公司不能准确判断外部环境♀♀”浠及国家相关政策对金融业的持续深度调整,吴♀♀∞法预计对未来金融业务的影响斥♀♀√度,同时,对商誉、应收款项衡♀♀⊥预计负债的计提也缺乏完整、准确的基础。[]根据奥马♀♀〉缙餍畔⑴露文件,公司持股5%♀♀∫陨瞎啥、原实际控制人蔡拾贰♀♀∮2019年1月29日减持公司股份709.8外♀♀◎股。深交所问询:请奥马电器对本次业绩修正殊♀♀÷项的信息保密措施执情况进认真自查,蒜♀♀〉明是否存在信息泄密的♀♀∏榭觯并向蔡拾贰核实其在你光♀♀~司披露业绩预告修正公告前一天减持股票是否存在内幕♀♀〗灰椎那樾巍[]奥马电器回复表示,经涉及的拟♀♀≮幕信息人员确认,公司本次业绩修正事项没有发生锈♀♀∨息泄密为。[]关于蔡拾贰减持股票情况b♀♀‖奥马电器表示,蔡拾贰于2019年1月29日减斥♀♀≈公司股份709.8万股。经公司认真♀♀∽圆椋蔡拾贰不属于内幕信息知情人♀♀〉羌欠段В同时公司向蔡拾贰核实了其在公司♀♀∨露业绩预告修正公告前一天减持股票不存在内幕交易的情形。蔡拾贰的减持为出于自身对资金的需求,蔡拾贰于2019年1月29日通过大宗交易方式减持公司股份合计709.8万股,占公司总股本比例为0.6547%。经过此次权益变动后,蔡拾贰持有上市公司股份数变为5420.45万股,持股比例变为4.9999%。蔡拾贰上述减持完成后已向公司及时汇报相关情况,并已由公司安排进信息披露,不存在利用内幕信息进交易的情形。[]据测算,从2018年12月至今年1月,蔡拾贰已经4次减持奥马电器股份,减持股份数量合计为2848.88万股,套现金额达1.3亿元。[]具体为:2018年12月18日,蔡拾贰通过集中竞价交易减持270万股,减持均价为5.233元/股,占总股本比例0.2491%。12月19日,蔡拾贰通过集中竞价交易减持830万股,减持均价为5.369元/股,占总股本比例0.7656%。[]2019年1月18日,蔡拾贰通过大宗交易减持1039.08万股,减持均价为4.20元/股,占总股本比例0.96%;1月29日,蔡拾贰通过大宗交易减持709.8万股,减持均价为3.9元/股,占总股本比例0.65%。[]责任编辑:陈悠然 SF104[] 桃色丑闻后 澳执政联盟小党选出新副总理[]澳大利亚国家党26日上午投票选♀♀♀♀♀♀【俾蹩硕麦科马克任党首,同时接替因婚外情辞职的扳♀♀♀♀⊥纳比乔伊斯,就任澳大利亚副总理及烩♀♀♀※础设施和交通部长。[]投票中,麦科马克击败♀♀×宋ㄒ欢允帧⒗醋岳ナ坷贾莸陌囊榛嵋樵鼻侵慰死锼闺♀♀∩。此前多名议员自动外♀♀∷出国家党党首角逐,麦科马克扁♀♀』普遍视为党首的有力人选。[]国家党逾♀♀‰澳总理马尔科姆特恩布尔领导的自由党租♀♀¢成执政联盟。26日投票结♀♀」公布后,麦科马克先在堪培拉与当天访美回国的特恩布♀♀《会面,然后宣誓就职。[][]特恩布尔在两♀♀∪嘶崦婧笏担欢迎麦科♀♀÷砜说毖」家党党首并就任副总理,期待“与他意♀♀≡及整个执政联盟团队为全体澳大利亚人利益而合作”♀♀ []麦科马克现年53岁,出生于新南威♀♀《士州沃加沃加,做过地方媒体《每♀♀∪展愀姹ā返谋嗉,2010年代表♀♀±锔ダ的墒状蔚毖×邦众议员。按英国广播公司说封♀♀〃,他自称为澳大利亚农业♀♀〉厍代言。麦科马克曾任小企业部斥♀♀・,去年12月内阁改组后任退伍锯♀♀↑人事务部长。[]麦科马克的♀♀∏叭吻且了贡驹略缧┦焙虮黄赜肫淝懊教骞宋饰基坎皮恩♀♀∮谢橥馇椤G且了共唤鋈每财ざ骰吃校还违反工作守则b♀♀‖帮助她得到两份高薪政糕♀♀‘工作。[]这一桃色丑闻引发澳政坛震动。除了婚外情,国家党还收到乔伊斯涉嫌一起性骚扰的举报。迫于压力,乔伊斯23日宣布辞去副总理和国家党党首职务,但将继续担任议员。[]法新社说,麦科马克素有靠谱口碑,他当选澳副总理说明,国家党与自由党有意在桃色丑闻后修复关系。(海洋)【新华社微特稿】 日本平昌冬奥代表团解散 13枚奖赔♀♀♀♀♀♀∑创最佳战绩

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  英国中部一建筑物爆炸起火至少5人死亡 []新华社伦敦2月26日♀♀♀♀♀♀〉 英国中部莱斯特市一座3层建筑物25日晚发生爆炸并♀♀♀♀∫发大火。据当地救援机构消息,截至26日晚b♀♀♀‖爆炸起火已造成5人死亡、5人受伤。[]据当地媒体报♀♀〉溃爆炸发生于25日晚,并引发大♀♀』穑造成事发建筑物倒塌。附近居民表示♀♀。爆炸发生时能感到家♀♀≈蟹课菡鸲,并看到火焰和浓烟。事发后,有附近居民♀♀〖抑泄┑缡艿接跋臁[]英国警方表示,爆炸已造♀♀〕5人死亡、5人受伤,伤者已被送往医院救治,其中一♀♀∪松耸蒲现亍1炸原因尚不清楚,但警方表示应与恐怖主义无关。[][]目前火势已被控制。警方表示,救援工作仍在进,不排除坍塌建筑物下还有其他人员。 河内时时彩官网开奖 原标题:国务院安委办:内蒙古22死事故矿企弄虚作假逃避验收[]新京报快讯据应急管理部官网消息,27日,国♀♀♀♀♀♀∥裨喊参会办公室通报关于内蒙古自治区西乌珠拟♀♀♀♀÷沁旗银漫矿业有限责任公司“223”井下重大运输安肉♀♀♀~事故,以下为全文:[]各省、自治区、直辖市及新疆♀♀∩产建设兵团安全生产委员会,国务院安委♀♀』嵊泄爻稍钡ノ唬[]2019年2♀♀≡23日8时20分许,内蒙古自治区西乌珠穆沁旗银漫库♀♀◇业有限责任公司(以下简称银漫公司)井下发生重大♀♀≡耸浒踩事故。目前,造成22人死亡,28人受伤。据初测♀♀〗分析,事故直接原因是外扳♀♀↑工程施工单位温州建设集团矿山工程有限光♀♀~司西乌珠穆沁旗分公司(以下简称吴♀♀÷州建设分公司)违法违规使用非法改装车♀♀×鞠蚓下运输人员且严重超载,在驶♀♀」程中制动器失灵,车辆失控,引发事光♀♀∈。事发车辆采用国家明令井下禁止使用的干式制动柒♀♀△,且未取得金属非金属矿山矿用产品安全♀♀”曛尽[]事故暴露出银漫公蒜♀♀【安全生产主体责任不落实,安全管♀♀±砑其混乱,安全投入严重不租♀♀°,有关人员安全管理知识和能力匮乏;转♀♀〖薨踩生产责任,以包代管♀♀♀、包而不管,任由施工单位长期违规使用非封♀♀〃改装车辆运输人员;违♀♀》瓷杓乒娑将措施斜坡道用于人员运输,弄♀♀⌒樽骷偬颖芨床验收。温州建设分公司现场管♀♀±砘炻遥安全管理制度形同虚设,违规使用干式制动车辆♀♀≡耸淙嗽保且人货混装、严重斥♀♀‖载。安全评价机构不负责任,出♀♀【咝榧傺槭掌兰郾ǜ妗5钡卣府♀♀〖坝泄夭棵哦云笠蛋踩监管缺位等。这起事故发生在全♀♀」“两会”前夕,社会影响极吴♀♀―恶劣,教训极其惨痛。[]事故发生后,党中央、♀♀」务院高度重视,李克强总理等肘♀♀⌒央领导同志立即作出重要批殊♀♀【,要求全力救治伤员,外♀♀∽善做好善后工作,尽快查明事故原因并严蒜♀♀∴问责,进一步加强重点领域安全隐患♀♀∨挪橹卫砗桶踩监管工作。逾♀♀ˇ急管理部立即派出工作组赶♀♀「跋殖。指导协助地方开展抢险救援和事故调查处置♀♀」ぷ鳌N认真贯彻落实李克强总理等中央领导同志重意♀♀―批示精神,有效防范和坚决遏制重特大生产安肉♀♀~事故,为全国“两会”召开创造安全稳垛♀♀〃环境,提出以下要求:[]意♀♀』、依法严肃调查处理事故[]根据有♀♀」毓娑ǎ国务院安委会决定垛♀♀≡该起事故查处实挂牌督办,约谈内蒙古自肘♀♀∥区锡林郭勒盟政公署及相关部门、西乌珠♀♀∧虑咂烊嗣裾府主要负责人♀♀ T鸪赡诿晒抛灾吻应急管理厅依封♀♀〃暂扣银漫公司安全生产许可证,责♀♀×钇笠低2整顿。责成浙江省应急管理厅依法暂♀♀】畚轮萁ㄉ杓团矿山工程有限公司安全生产许可证,遭♀♀〖谈该企业相关负责人。内蒙古自治区人民政♀♀「要依法组织对该起事故进调查♀♀。依法依规严肃处理有关责任单位和人员。待殊♀♀÷故调查结束后,依据有关规定,将事故责任企业和♀♀≡鹑稳嗽卑闯绦蚰扇氚踩生产领域联合惩戒“黑名碘♀♀ˉ”管理。[]二、全面深入开展专♀♀∠钪捶检查[]各地区要深♀♀】碳橙∈鹿式萄担立即开展金属非金属地下矿赦♀♀〗斜坡道运输专项执法检查,全免♀♀℃摸排辖区内使用干式制动器的车辆或改装车辆运输人员♀♀ ⒂土虾驼ㄒ┑钠笠得单、车辆类型和数量等情况,建菱♀♀、台账;要责令相关企业作为重大事故隐患,制♀♀《具体整改方案,明确具体整改期限,落实过渡期安肉♀♀~保障措施,确保整改到位♀♀♀。要依法严厉打击超设备能力运输人员、物料,人货混装♀♀≡耸浜统鼍咝榧侔踩评价报告等违法违规吴♀♀―。对拒不整改的,要依法依规采取吊销证照、停产整垛♀♀≠、关闭取缔、从严追责等执法措殊♀♀々,对非法违法为形成高压♀♀√势,严防同类事故发生。[]三、着力尖♀♀∮强施工单位安全监管[]各地区♀♀∫督促金属非金属矿山企业严格执《非煤库♀♀◇山外包工程安全管理暂扳♀♀§法》要求,与施工单位签订专♀♀∶诺陌踩生产管理协议,但并测♀♀』能取代发包企业安全生产主体♀♀≡鹑巍R明确矿山企业与施工单位各自具体的安全责任b♀♀‖划清各自的安全生产管理职责,将施工单位的安全生产光♀♀・作纳入企业安全管理体系统一管理。矿山企业意♀♀―依法严格落实安全生产主体责任,♀♀〖哟蟀踩投入,改善作业环境,♀♀√岣甙踩生产保障水平;严禁以包代管♀♀』虬而不管,将安全责肉♀♀∥推卸给施工单位。有关部门要严格♀♀∈┕さノ蛔手市砜珊凸芾恚♀♀〔榇θ〉奘褂锰蕴落后装备、不具备相应条件的单位租♀♀∈质,重点打击资质挂库♀♀】、违法转包、分包等为。[]四♀♀♀、切实强化复工复产工作[]各尖♀♀《应急管理部门要高度重视金属非金属矿山复产复工工作b♀♀‖切实加强安全监管。要♀♀《酱倏笊狡笠抵饕负责人切实履企业安肉♀♀~生产第一责任人的责任,制定复产复工♀♀」ぷ鞣桨福对各生产系统进全面、彻底的安全检查,依法♀♀∫拦娑栽惫そ安全培训。对排查出的隐患,要明确整改♀♀≡鹑尾⒓笆庇枰韵除。意♀♀―将复产复工工作作为执法重点,强化对复产糕♀♀〈工矿山企业的抽查检查,依法依规严肃查粹♀♀ˇ弄虚作假和违法违规糕♀♀〈产复工为。[]五、大力淘汰落后和♀♀⊥乒阆冉装备及工艺[]各地区要严格按照《金属封♀♀∏金属矿山禁止使用的赦♀♀¤备及工艺目录》,严禁矿赦♀♀〗企业使用明令淘汰的设备及工艺。要扳♀♀⊙淘汰禁止使用的设备及工艺与安全设施设计审查、安全许可证颁发等许可工作相结合,严格源头把控,强力推进。要依法强制实施金属非金属矿山矿用产品安全标志管理制度,严格安全设备设施准入门槛,严防边淘汰边低水平建设和更新。要加快金属非金属矿山新型适用安全技术和装备推广应用,提高矿山企业安全科技保障能力。要建立完善安全风险监测预警信息系统,利用信息化手段强化监管。[]全国“两会”召开在即,各地区、各有关部门要全力防范化解重大安全风险,坚决遏制重特大事故,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求,严以履职、担当作为。要严把煤矿、金属非金属矿山、建筑施工、危化品、油气管道、烟花爆竹等业复产复工关,防范化解消防、交通运输、人员密集场所等涉及公共安全的重大风险,加强森林火灾防控,做到打早打小打了。各地区要严格落实领导带班和重要岗位24小时值班制度,完善事故灾害应急处置预案和保障机制,各级消防和安全生产救援队伍要靠前驻防,遇到重大险情立即有效处置,为全国“两会”胜利召开创造稳定的安全环境。[] 点击进入专题:内蒙古一矿企发生重大安全事故 致20多人死亡 责任编辑:闫宏亮 [] 国泰君安国际:港股昨回调 恒指收报28772点跌187点 中新网2月27日电 据韩国KBS报道,当地时间26日,韩国外交部长官康京和在联合国人权棱♀♀♀♀♀♀№事会会议上谈到日军慰安妇问题时表示,应吸取♀♀♀♀±史教训,避免重蹈覆辙。[][]资料图:韩国外♀♀♀♀长康京和。[]康京和称,韩国政府将为治愈慰♀♀“哺臼芎φ叩拇春酆突指此们的名誉,♀♀〖绦与受害者及其家属展开合♀♀∽鳌[]康京和强调,为了避免♀♀♀重蹈历史覆辙,必须要正确了解历史真相。这是韩国这♀♀〓府宣布2015年韩日签署的慰安妇协议存在问题后,♀♀∈状卧诠际舞台上表态立场。[]出于韩日关系的考虑,康京和在谈到慰安妇问题时未提及日本,并将慰安妇问题称为战争时期的性犯罪。[][] 全国人民代表大会常务委员会专题调研组关于脱贫攻坚工作情况的调研报告[]来源: 中国人大网[]全国人民代表粹♀♀♀♀♀♀◇会常务委员会:[]党的十九大把脱贫攻坚作为全面♀♀♀♀〗ǔ尚】瞪缁岜匦氪蚝玫娜大攻坚战之一,♀♀♀“诘礁加突出的位置,作斥♀♀■了新的重大部署,提出新的更高要求。全国人粹♀♀◇常委会坚决贯彻党中央决策♀♀〔渴穑继2017年8月十二届全♀♀」人大常委会第二十九次会议审议国务院关于脱贫攻坚光♀♀・作情况的报告并进专题询问后,十三♀♀〗烊国人大常委会在履职第♀♀∫荒昃徒听取和审议脱贫攻坚工作♀♀∏榭龅淖ㄌ獾餮斜ǜ媪腥爰喽焦ぷ骷苹,具体工作由♀♀∪国人大农业与农村委员会和民族委员会组织实施♀♀ 3N会领导高度重视,栗战书委员长♀♀ ⑼醭扛蔽员长亲自审定了调研方案。♀♀2018年5月至12月,曹建明、吉炳♀♀⌒、武维华三位副委员长带队,部分全国人大常委♀♀』嵛员、全国人大农委和民委组成肉♀♀∷员、全国人大代表参加,分别赴四粹♀♀〃、青海、山西等16个省区开展♀♀∈档氐餮小H国人大农委衡♀♀⊥民委听取了国务院扶贫办和国家民委的工租♀♀△情况介绍,审议了国务院办公厅转报的♀♀」赜诼涫等国人大常委会对♀♀⊥哑豆ゼ峁ぷ髑榭霰ǜ嫔笠橐饧的报告。现将有关♀♀∏榭霰ǜ嫒缦隆[]一、脱贫攻坚这♀♀〗取得决定性进展[]一年多来,国务院有关♀♀〔棵偶案鞯厣钊胙习贯彻习近平新时代中国特色社会主意♀♀″思想和党的十九大精神,坚决贯彻落殊♀♀〉党中央关于脱贫攻坚的重大决♀♀〔卟渴穑坚持把脱贫攻坚作为重要政治任务和第一民生工♀♀〕蹋针对全国人大常委会提出♀♀〉木准扶贫方面存在的问题,♀♀』极采取措施整改,深入推进精准脱贫各项光♀♀・作,脱贫攻坚战取得了决定性进展。2018♀♀∧辏全国有1386万农村贫困人口摆脱贫困,预计有2♀♀80个左右贫困县摘帽。2018年末,全国农村♀♀∑独人口从2012年末的9899万♀♀∪思跎僦1660万人,累计减少8239万人;贫困♀♀》⑸率从2012年的10.2%下降至1♀♀.7%,累计下降8.5个百分点。[](一)严格落实外♀♀⊙贫攻坚责任[]按照党的十九♀♀〈蠊赜诖蛴脱贫攻坚战总体♀♀〔渴穑2018年6月,中共中央国务院出台菱♀♀∷《关于打赢脱贫攻坚战三年动♀♀〉闹傅家饧》,就完善顶层设尖♀♀∑、强化政策措施、加强统筹协调碘♀♀∪做出了具体安排。国务遭♀♀『及其有关部门坚持把脱贫攻尖♀♀♂作为党中央在新时代赋予的重大政治任务,♀♀」务院扶贫办等10多家测♀♀】委单独或联合出台了配套的实施方案或工作计划,明♀♀∪方窈蠖与2020年要达到的拟♀♀】标。有脱贫攻坚任务的殊♀♀ 份把打赢脱贫攻坚战作为当前最大的政治责任♀♀『图煅槭骼巍八母鲆馐丁薄⒆龅健傲解♀♀「鑫护”的重要标尺,建立党政♀♀♀“一把手”负总责的扶贫“双组长”责任制,严格♀♀≈次寮妒榧亲シ銎兜墓ぷ♀♀△机制,坚决落实保持贫困县党政正职稳定碘♀♀∧政治纪律和组织纪律,出题♀♀〃了一系列优惠政策措施,持续推进脱♀♀∑豆ゼ峁ぷ鳌?梢运担当前脱贫攻坚责肉♀♀∥、政策、投入、动员、监督、考核等体系都在不断完赦♀♀∑,扶贫工作力度、深度、精准度达到新的水平。[♀♀](二)强化扶贫投入和监管[]一殊♀♀∏继续加大投入。近年来,中央财政专项扶贫资金年均♀♀≡龀20%以上,2018年达到1061亿元♀♀♀。省级财政专项扶贫资金年均增长30%以上,市县财政♀♀∽ㄏ罘銎蹲式鹨泊蠓增长,♀♀∈∈邢夭普专项扶贫资金2018年已超过100♀♀0亿元。金融资金、社会资金成为新的肘♀♀∝要渠道,易地扶贫搬迁专项贷款、扶♀♀∑缎《畲款不断增加,证♀♀∪业、保险业、土地政策支持力垛♀♀∪也不断加大。2018年,锈♀♀÷增扶贫小额贷款1000多亿♀♀≡,全国贫困县省域内流转土地增减挂钩结余指标15外♀♀◎亩实现收益约500亿元,99家证券公司结垛♀♀≡帮扶263个贫困县,扶贫专属农业保险产品达74糕♀♀■。二是完善整合利用机制。各地区各部门积极整合财政租♀♀∈金,确保资金精准高效使用。2017年12月,国务♀♀≡撼鎏了《关于探索建立♀♀∩媾┳式鹜吵镎合长效机制的意见》♀♀。就加强涉农资金统筹整合做出了整体部署♀♀♀。2018年3月,财政部下发了《关于做衡♀♀∶2018年贫困县涉农财政资金整♀♀『鲜缘愎ぷ鞯耐ㄖ》,就做好整合试点工♀♀∽鹘了部署,并将试点范围棱♀♀々大到所有贫困县。2018年♀♀∪国共整合各级财政资金3064亿元。贵州省有21个县(♀♀∈校┙扶贫资金折股量化♀♀〉狡独ЩАH是强化监管。2♀♀018年,国务院及其有关部门全面加强了封♀♀■贫资金项目使用监管,推动实施扶贫♀♀∽式鹪に惚嘀啤⒅础⒕鏊愕娜过程绩效管♀♀±恚中央财政专项扶贫资金分配结果已全部公告碘♀♀〗县,省级资金分配结果公告比例90%以上,清理1年以♀♀∩舷兄梅銎蹲式198.5亿元。审计署2018年垛♀♀≡382个贫困县开展了扶贫审计,已累计覆盖832个贫棱♀♀¨县中的766个。[](三)扎实推进补短扳♀♀″强弱项工作[]一是积极推进深度贫困地区脱贫攻坚。2♀♀017年9月,中共中央国务院出台了《关于支持深度♀♀∑独У厍脱贫攻坚的实施意见》,并将“♀♀∠蛏疃绕独У厍倾斜支持情况”列入全光♀♀→东西扶贫协作考核和中央单位定点扶贫工作考核。解♀♀∝至2018年底,已有26个中央部门出台了27个支持深垛♀♀∪贫困地区脱贫攻坚的政策文件。“三区肉♀♀↓州”所在的6省区都印发实施了深♀♀《绕独У厍脱贫攻坚实施方案,明确♀♀∪挝衲勘辏细化时间表和路♀♀∠咄迹欢颊倏了脱贫攻坚现场推♀♀〗会,总结推广经验,现斥♀♀ 解决问题。在“三区三州”外,中西部地区确定♀♀×169个深度贫困县,并出台了相应的肘♀♀¨持政策。二是深入推进产业扶贫。国务院有关部免♀♀∨明确把带动贫困户精准受益作为扶持锈♀♀÷型农业经营主体、安排产业扶贫项目的前置题♀♀□件,支持利用财政资金扶持柒♀♀《困村集体经济发展,广泛开展贫困地区测♀♀→销对接,着力解决农产品“卖难”衡♀♀⊥加工增值增收的问题。各地在产意♀♀〉扶贫方面也进了积极探索♀♀♀。贵州省遵义市创新产业扶贫机制,确♀♀”C炕贫困户有一个稳定增收的长线产业、♀♀×礁龆唐诩效的短线产业。青海省大力♀♀》⒄孤躺扶贫产业,探索出一条经济发展与生题♀♀‖保护双赢的路径。三殊♀♀∏着力做好“三保障”工租♀♀△。重视抓好群众住房安全,特别殊♀♀∏易地扶贫搬迁的配套工作。2018年,国务院有♀♀」夭棵旁谝椎胤銎栋崆ㄗ芄婺b♀♀〔槐涞脑则下,实事求是地调整分省规拟♀♀。,将贷款融资等统一调整为发地方政府债肉♀♀’融资,在危房改造任务较重的中西部♀♀22省份开展农房加固改造示范,兜底解♀♀【鎏乩Щё》堪踩。各地积极为建档立卡搬迁人口谋划♀♀『笮帮扶措施。西藏通过给易地扶贫搬氢♀♀〃户安排劳务和就业的方式,解决了“搬得出、留碘♀♀∶住”的问题。河南省成立了县级易地扶贫搬迁后续♀♀》龀址⒄构司,统筹盘活迁出区和安置区各项资源,逐测♀♀〗实现产业扶贫措施全覆盖。加大教育扶贫力度,这♀♀《断贫困代际传递链条。全♀♀」已有2075个县制定了控辍保学方案,国家中碘♀♀∪职业教育免学费和助学金政策体系不断完善b♀♀‖国家中等职业教育免学费政策受助范围已覆♀♀「侨部建档立卡贫困学生。海拟♀♀∠省加强了失学辍学发现衡♀♀⊥劝返工作,杜绝简单地用资助政策替代入学扁♀♀。障。四川省在民族地区52个县推进“一村一幼”♀♀〗ㄉ瑁在民族地区推进15年免费教育,遭♀♀≮凉山州开展了“学前学会普通话”殊♀♀≡点。落实健康扶贫政策♀♀。防止因病致贫返贫。目前,我国已♀♀∪面建成了从三级医院到县医院互联互通的远程意♀♀〗疗网络,基本医疗保险、大病保险、医疗救助♀♀〉戎贫炔欢贤晟疲贫困人口医疗费逾♀♀∶实际报销比例已提高到80%以上b♀♀‖所有贫困县已基本实现县域内先诊♀♀×坪蟾斗押汀耙徽臼健苯崴阒贫龋租♀♀〃项救治病种扩大到21个。社会救助兜底保障不断加♀♀∏浚2018年已将未脱贫建档立卡贫困户中靠尖♀♀∫庭供养无法单独立户的重垛♀♀∪残疾人、重病患者等贫困人口按程锈♀♀◎纳入低保范围,全国所有县(市、区)农村低保标准♀♀∫汛锏交虺过国家扶贫标准♀♀ [](四)着力激发贫困群众内生动菱♀♀ˇ[]各地区各部门高度重视激发和♀♀『养各族贫困群众内生动力,大力破除“等靠要♀♀ 彼枷牒图虻ヒ揽扛钱糕♀♀▲物扶贫的落后观念,激封♀♀、贫困群众树立自力更赦♀♀→、艰苦奋斗的精神。2018年,国务院有关部门召开了肉♀♀~国脱贫攻坚表彰大会暨♀♀∈壮⊥哑豆ゼ嵯冉事迹报告会,组织25♀♀∶全国脱贫攻坚奖获奖者组成4个报告团,到21个省区市库♀♀―展先进事迹巡回报告活动,通过开展示范♀♀〉湫托传,在全社会营造用勤劳双殊♀♀≈和辛勤劳动脱贫的正能量。2018年♀♀10月,扶贫办等13个部门印发♀♀×恕豆赜诳展扶贫扶志动的意尖♀♀←》,围绕着加强扶志教育、改进帮扶方式、移风♀♀∫姿椎茸鞒隽瞬渴鸢才拧8鞯剽♀♀∫仓贫ù罅颗涮状胧,通过粹♀♀~授一技之长,提升贫棱♀♀¨群众的生产技能和参与意识,通过♀♀∈凳┫钅看动和农村集体收益分配机制改革,增氢♀♀】贫困群众的切实获得感,通过开展感恩奋进教育b♀♀‖增进贫困群众对党和政府的深层次认同,♀♀《喙芷胂隆⒍啻氩⒕伲♀♀∈迪至朔銎读煊虻摹爸局撬扶”,带♀♀《了贫困地区基层的移风易俗。山西、江西♀♀〉仁√剿魇凳┚准扶贫项目“以奖代补”机制,破除柒♀♀《困群众“等靠要”思想。[](五)从严从实狠抓作♀♀》缃ㄉ[]党中央将2018年作为脱贫攻坚作风建设年,全面♀♀】展扶贫领域腐败和作风问题专项治理b♀♀‖以作风建设的成果促进各项扶贫政策举措的骡♀♀′实。10月,中共中央办公厅印发了《关于♀♀⊥吵锕娣抖讲榧觳榭己斯ぷ鞯耐ㄖ》,针对目前扶柒♀♀《领域存在的“一人干活、多人指导检查”“白天迎检、外♀♀№上填表、插空干扶贫”等问题,制定了精准发力、针垛♀♀≡性强的对策措施。十九届中央第二轮♀♀⊙彩佣26个地方、单位党组织开展了脱贫攻坚专镶♀♀☆巡视,中央纪委、国家♀♀〖辔还在官方网站开通了扶贫领♀♀∮蚋败和作风问题曝光专区b♀♀‖先后两次集中曝光44起典型♀♀“咐,强化压力传导,促进♀♀≡鹑温涫担形成了警示震慑的强大效应。湖北省开这♀♀」了常态化暗访,实现对有脱贫攻坚任务的县、乡(镇)扳♀♀〉访全覆盖。云南省建立了省、州(市)、县(区)、镶♀♀$(镇)司法纪委联动机制,对♀♀⊥哑豆ゼ嵴策落实情况开展斥♀♀。态化抽查。[]调研过程中,我们深切感到b♀♀‖脱贫攻坚工作得到了广大农村肉♀♀『众的衷心拥护,党和国家在脱贫攻坚中实施的一镶♀♀〉列惠民政策深得民心。调研组所到肘♀♀‘处,党员干部群众一致表示:♀♀〗几年是脱贫攻坚力度最粹♀♀◇、贫困人口减少最多、贫困群众增收最快、农村免♀♀℃貌变化最大的时期,感锈♀♀』习总书记!感谢党中央!让各族群众过上菱♀♀∷新时代的好日子。[]二、决战决胜脱贫攻坚形势依♀♀∪谎暇[]脱贫攻坚战虽然取得了决定性进展,碘♀♀~随着脱贫攻坚逐步向纵深推进,深♀♀《绕独问题凸显,攻坚难度递增,工作中也还存在一锈♀♀々不容忽视的实际困难和突出♀♀∥侍狻[](一)脱贫攻坚任务依然艰巨♀♀[]当前,脱贫攻坚已进入了啃硬骨头、攻城拔寨的♀♀〕宕唐冢剩下的都是一些贫中之贫、难中之难,虽然♀♀∑独У木对人口在减少,但脱贫攻坚的任吴♀♀●仍然很重,难度在增加。一是贫困人口基♀♀∈依然较大,财政兜底压力大。截至20♀♀18年底,全国还有农村贫困人口1660万人,约40♀♀0个贫困县,近3万个贫困村,数量仍然不少,且尚吴♀♀〈脱贫人口中,长期患病者、残疾人、孤寡老人等特殊困拟♀♀⊙群体和自身发展动力测♀♀』足的贫困人口比例高,且越外♀♀※后比例会越高,这部分人中很垛♀♀∴需要依靠财政兜底才能实现♀♀∥榷ㄍ哑叮保障性扶贫特别是财政兜底碘♀♀∧压力越来越大。如河南建档立卡贫困人♀♀】谥校因病、因残致贫占比超过72%,无劳动能力这♀♀∵占47%,65岁以上老人占26♀♀%。二是深度贫困地区如期脱贫任务重。♀♀ 叭区三州”深度贫困地区贫困状♀♀】鏊淙挥辛撕艽蟾墓郏但仍然是脱贫攻坚战的垛♀♀√板、重点和难点。区域性整体贫♀♀±问题突出。青海省15个深♀♀《绕独县贫困发生率都在20%以上,藏区深度贫困乡镇贫♀♀±Х⑸率高达25%。四川凉山州尚有1118个贫困村未外♀♀∷出,彝区10县贫困发生率达19.4%。云南怒江♀♀≈萜独Х⑸率高达38.1♀♀4%。基础设施和基本公光♀♀〔服务发展滞后,路难、吃水难、用电难等吴♀♀∈题尚未得到彻底解决。云南省有4万户建档立♀♀】ㄆ独Щб水困难,有45万户♀♀〗ǖ盗⒖ㄆ独ЩЬ幼≡谖7恐校71万户建档立卡贫棱♀♀¨户无卫生厕。南疆地区缺地缺水缺电矛盾突出。♀♀∥鞑赜12个县主电网未覆盖,涉♀♀〖9.8万贫困人口,102个建制村测♀♀』通动力电,涉及3.58万♀♀∑独人口。甘肃省甘南、临夏两州和青海省海拟♀♀∠、黄南、玉树、果洛蒜♀♀∧州无铁路,黄南州79个政村通村道骡♀♀》为砂石路,254个自然村不通公路,果洛州有近55%的♀♀≌村不通路。经济社会发展面菱♀♀≠的生态制约明显,如青海省藏区、甘肃省甘南州碘♀♀∪地由于生态保护的原因,♀♀∫恍┓銎断钅拷ㄉ栌玫厣赈♀♀”ā⑸笈困难。云南省等省的“直过民族”长期粹♀♀ˇ于封闭状态,很多人不懂♀♀」家通用语言文字,社会发育程度低,赦♀♀$会综合治理难度大。[](二)产业扶贫亟待加强[]各♀♀∈∏普遍存在产业扶贫项♀♀∧康ヒ弧⑼质化的现象,后续发展面临较大的市场风险♀♀ H缟轿魇〈罅Ψ⒄沟暮颂摇⑩♀♀〈笤娌业,近两年市场价格已经大幅下降。调研组所到碘♀♀∧贫困地区基本上仍以小农生产为主,产意♀♀〉发展规模小、组织化程度低,缺乏新型农业经♀♀∮主体,龙头企业带动作用发挥♀♀〔还唬联贫带贫能力弱。如云南省仅有16♀♀.8%的建档立卡贫困户加入了农民专业合作社。四川省凉赦♀♀〗州畜牧专业合作社和龙头企业带动赔♀♀々户数不到全州总数的15%。山西殊♀♀ 个别农户小型养殖仍是人畜共院。♀♀∫恍┓銎恫业层次低、链条短,基本依赖种植、砚♀♀▲殖等生产环节,缺乏深加工环节,产品♀♀「郊又档停带动贫困户脱贫致富能力♀♀∮邢蕖H绾D稀⒏仕唷⑶嗪!⑽鞑氐仁∏大测♀♀】分农产品仍停留在出售原材料和初级加工阶段♀♀♀。部分扶贫产业贫困户参与程度低、扶贫效果的可持续性肉♀♀□。如西藏、贵州等省区获得♀♀〔业扶持的贫困户比例较♀♀〉汀G嗪!⒐愣等省区产业帮♀♀》龆嗖扇⊥泄芡醒等方式,贫困户♀♀≌嬲参与产业发展的比例低。乡村旅游扶贫、电♀♀∩谭銎兜刃滦朔銎恫业发展基础仍较为薄弱。如广东省♀♀∠绱迓糜尾业同质化和氢♀♀▲域旅游同构化的现象突出。新疆、青衡♀♀。、甘肃等省区电商扶贫面临着物流费用高♀♀♀、人才缺乏等问题。调研中,各地普遍反映,经过多拟♀♀£的扶贫开发,比较容易脱贫的地区和人口烩♀♀※本已经解决,剩余的贫困人口既难找到适合的扶贫产♀♀∫担又难参与到扶贫产业中,通过产业扶贫在2020年底♀♀⊥瓿稍ざㄍ哑度挝裼幸欢拟♀♀⊙度。村集体经济薄弱的老问题仍然存在。如云♀♀∧鲜5732个出列的贫困村中有902个贫困村♀♀∶挥写寮体经济收入。[](三)♀♀ 叭保障”仍存在薄弱环节[]在调研肘♀♀⌒,各地普遍反映,当前已经总体稳定实现贫困肉♀♀∷口不愁吃、不愁穿,但义务教育、基本医疗和住房安全♀♀∽龅奖U嫌辛还存在不足。义务教育方面,各地测♀♀』同程度地存在义务教逾♀♀↓阶段孩子辍学的问题。四川、云南等殊♀♀ 部分民族地区教育事意♀♀〉发展滞后,义务教育办学条件极差。如四川凉山州尚有1♀♀0个县未通过省级义务教育督导评估,寄宿♀♀≈蒲校“大通铺”情况严重。基♀♀”疽搅品矫妫四川、青海等省碘♀♀∧民族地区地方病、高遭♀♀…病多发。健康扶贫政策仍需完善b♀♀‖各地普遍反映慢性病家♀♀⊥ヒ缴签约服务政策落实不到位、管理不规♀♀》叮签约医生以村医为主,多流于形殊♀♀〗,不少地方反映医疗外♀♀⌒底政策在实践中出现了测♀♀』同程度的过度医疗现象。住房安全方面b♀♀‖一些易地扶贫搬迁项目重搬迁轻扶斥♀♀≈,配套产业和促进就业没跟上,后续脱贫缺乏支撑♀♀ 8鞯夭煌程度地存在易地扶♀♀∑栋崆ㄈ胱≈秃螅搬迁♀♀∪胱〗度和竣工进度不相匹配的问题♀♀♀。青海反映,边缘户住房改造困难。[](♀♀∷模┩哑豆ゼ崮谏动力仍显不足[]在调研中,各地柒♀♀≌遍反映当前的扶贫政策都是真金白银,对♀♀∑独У厍和贫困人口给的越来越多,帮的越来遭♀♀〗实,但相比之下,如何激发脱♀♀∑豆ゼ岬哪谏动力仍是亟需补齐的短板。新疆反♀♀∮常有的贫困县自我发展♀♀〉哪谏动力欠缺,仍习惯性地依赖外部扶持;山♀♀∥鳌安徽等省反映,一些地方帮扶方式方法简单,♀♀≈蛔⒅囟唐谠鍪眨重“帮”轻“♀♀》觥保简单给钱给物的多♀♀。可持续发展关注不够,针对贫困人口致贫遭♀♀…因对症下药、培养“造血”能力碘♀♀∧措施少;广东反映,少数贫困村♀♀』层党组织软弱涣散,带领群众脱贫致糕♀♀』能力不足,激发群众拟♀♀≮生动力办法不多;四川反映,有的基层干部♀♀∧芰λ刂驶共荒苁视ν哑豆ゼ徕♀♀〉男枰,主动担当意识不强,存在不敢干、不会干碘♀♀∪问题。同时,各地普遍反映,一些贫困群众主动致富意♀♀≡覆磺浚过度依赖帮扶政策,自身参与的积极性、主垛♀♀’性不高,个别贫困群众甚至存在“你不帮,我不♀♀《”现象;山西、青海♀♀♀、西藏等省区反映,有的柒♀♀《困群众思想观念比较落后,旧风俗、旧习惯短期拟♀♀≮难以改变,“等靠要”思想依然粹♀♀℃在;江西、青海等省反映,一些有劳动能菱♀♀ˇ却不愿劳动的懒汉,躺在脱贫优惠政测♀♀∵上不劳而获,导致“边缘户”心理落差和碘♀♀≈触越来越大,在一些地方已经形成了新的干群矛♀♀《堋[](五)扶贫资金的使用管理仍需♀♀〗一步改进[]一是扶贫资金监管粗放。调研组♀♀》⑾郑各地在扶贫资金♀♀∈褂弥械木准度仍有待加强。西藏反♀♀∮常部分地(市)存在资♀♀〗鹦枨蟠笾С挪蛔愫妥式鸩Ω督度缓慢、使用率较低♀♀〔⒋娴奈侍狻8鞯囟疾煌程度碘♀♀∝存在打着脱贫攻坚旗号大♀♀【俜⒄的倾向。广东反映,有的地方对♀♀∩缁岱銎蹲式鸸芾碇秃螅资金使用不合规♀♀ 6是涉农资金整合推♀♀〗不畅,地方配套难度大。贵♀♀≈莘从常有的地方对整合♀♀≌策理解不够深、不够透,始终存在顾虑,担心资金意♀♀』旦整合,次年上级部门不再分配资金或减♀♀∩僮式鹆浚有的地方担心出现审计风险。意♀♀』些项目需要地方配套资金,由于地方财力有限,资解♀♀○配套存在较大压力,再加上困难群众♀♀∥蘖ν度耄资金筹集存在一定困难。三是金♀♀∪诜銎墩策仍需完善。西藏反映,金融♀♀》銎洞嬖诮峁剐孕糯难问题,农意♀♀〉新型经营主体获贷难。有的地方♀♀》銎缎《畲款用途监管不严,未拟♀♀≤有效助推产业发展,有些贫困户将扶贫小额贷款用♀♀∮诮ǚ俊⒙蚍炕蜃靶薹孔樱有些贫棱♀♀¨户将小额信贷用于投资肉♀♀‰股分红,但未参与企业生产和管理,粹♀♀℃在风险隐患。如调研组在山西、青海等省发现存在贫困♀♀』Ы扶贫小额贷款借给龙头企业或合作社♀♀∈褂玫那榭觥[](六)作风建设仍需加强[]调研中,糕♀♀△地普遍反映,当前脱贫攻坚工♀♀∽髦行问街饕濉⒐倭胖饕濉⑴虚作假、急躁和砚♀♀♂战情绪以及消极腐败现象仍不同程度存在。一是♀♀」ぷ髀涫祷褂胁罹唷S械南纭⒋邂♀♀×郊堆沽Σ还弧⒔羝雀胁磺浚个别地♀♀∏“上热下凉”的现象依然存在。一♀♀⌒┑胤铰涫抵醒敕銎恫渴鸾鲎⒅毓刈⒍唐♀♀≮效应,对脱贫后的工作研究重视不♀♀」弧S械牡胤酵哑逗缶屯压♀♀≤理,动态调整工作不扎实,没有及时将返贫户重新纳♀♀∪氚锓觥6是扶贫领域违规违纪现象时有发生。尖♀♀~少数地方基层干部在贫困户识别和帮扶过程中肉♀♀≡存在优亲厚友以及截留、赔♀♀〔用、侵占、贪污扶贫资金等不正之风和糕♀♀’败问题,群众意见强烈。三是形式主义仍然存在。当前♀♀。各省区仍不同程度地存在算账脱贫、外♀♀』击脱贫甚至虚假脱贫现象,同时“等待观望♀♀♀”、“应退不退”等苗头性问♀♀√饨ハ裕“急躁症”和“外♀♀∠延症”并发。各地普遍反映b♀♀‖一些评估和检查过于形式化,甚至带♀♀∮械胤脚时鹊纳彩,甚至在♀♀∫恍┑厍的省际或地区内部交叉检查中出现负♀♀∠蚣だ现象。广东反映♀♀。在实际工作中不同程度地存在“三多三少♀♀♀”(填表报数多、研究工作少;尖♀♀§查考核多、对症下药少;会议部署多、动骡♀♀′实少)的现象;贵州反映,当前在关锈♀♀∧一线扶贫干部工作、赦♀♀→活和心理健康方面还缺乏有效措施,有考核机制却缺乏♀♀≌向的激励机制。[](七)巩固脱柒♀♀《成果任重道远[]贫困地区摘帽退出后仍将长期♀♀〈τ诰济欠发达、发展相对落后的状况,持续稳定♀♀≡鍪栈础仍很薄弱,自我发展能力不强,如何实现可持续♀♀》⒄够褂泻艹さ穆芬走。一是脱贫群众创收增收渠道单♀♀∫弧2簧俚胤酵哑度褐诘氖杖牍光♀♀〕刹缓侠恚转移性收入占到50%以上,经营性殊♀♀≌入占比不到20%,属于政策性脱贫,增收渠道狭♀♀≌,存在政策性返贫的风险。如青海省藏区农牧民♀♀∽移性收入占比达60%以上。四粹♀♀〃凉山州反映,随着经济下压力加大,外出务工人员这♀♀∫不到工作返乡现象开始♀♀〕鱿郑转移就业和增收难度大,一些靠外出打工脱贫碘♀♀∧贫困人口再次返贫。二是不少脱♀♀∑断卮嬖谡务风险。一些柒♀♀《困县负债推进工作,存在政府♀♀≌务风险,脱贫摘帽后还本付息压力极大。如贵♀♀≈菔〕嗨市在脱贫攻坚补短板上投入资解♀♀○33.73亿元,其中市级自筹资金大部分为举这♀♀‘,后续还清欠账压力大。肉♀♀↓是“软实力”薄弱仍是突出短♀♀“濉D壳埃各级干部到贫困县乡村“♀♀」抑啊薄鞍村包户”等都殊♀♀∏暂时性措施,人力资源短缺♀♀∥侍庠谄独У厍仍普遍存在。受生活条件、个人待遇♀♀♀、工作环境等因素影响,优♀♀⌒闳瞬挪辉咐础⒁擦舨蛔。专业技术人员比较缺乏b♀♀‖特别是医疗卫生、教育等♀♀〔棵诺娜瞬叛现囟倘薄H绺仕嗍「誓现莸牡部♀♀∠卦2010年和2011年先后面向肉♀♀~国招录了79名紧缺学科的教师,并在♀♀∽》俊安置补贴等方面提供了很多♀♀∮呕萏跫,但目前已有4♀♀0名先后辞职或调离。脱贫地区虽然基础设施面貌发生♀♀×烁本性变化,但大部分地氢♀♀▲仍未解决长期存在的人才“引不来、留不住♀♀♀”问题,即“人才下沉”问题。此外,广东、青海、安徽碘♀♀∪省反映,贫困线标准附近的低收入群体增收♀♀『头⒄刮侍庥Ω叨戎厥樱该群体极易形成新的贫困♀♀∪丝冢缓北反映,虽然中央明确脱贫后♀♀∫有35年的扶贫政策稳定期,但长远看,不解决长效机肘♀♀∑的问题,不走出良性发展的路子,贫困碘♀♀∝区和贫困人口返贫的压力仍将长期存在♀♀ []三、坚决打赢脱贫攻坚战[]打赢脱贫光♀♀ˉ坚战,到2020年如期全面建成小康社会,始终是习近柒♀♀〗总书记和党中央的牵挂,也是肘♀♀⌒国共产党向全世界和全国人民的庄严承诺。在后续脱贫光♀♀ˉ坚战中,要继续全面贯彻习近平♀♀⌒率贝中国特色社会主义思想和党♀♀〉氖九大精神,认真学习领会习近平总书记关于扶贫♀♀」ぷ鞯闹匾论述,坚持按照党中央已经♀♀∶魅返哪勘瓯曜己驼策举措,进一步聚焦♀♀∩疃绕独У厍、特殊困难群体♀♀『陀跋臁傲讲怀钊保障”的突出问题,采取超常规举措♀♀。拿出过硬办法,举全国之力,确保如期完成外♀♀⊙贫攻坚任务。[](一)坚持以高度的政治遭♀♀○任感推进脱贫攻坚[]一是提高打赢脱贫攻坚战重大意义碘♀♀∧认识。打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社♀♀』岬牡紫呷挝瘢是当前“三农”工作的重中之重、急肘♀♀⌒之急,也是实施乡村振兴战略的烩♀♀※础。各级政府要进一步增强“四个意识”,♀♀∶魅氛治责任和使命担当,坚持问题♀♀♀导向,强化交总账意识,以高度的责任感和时测♀♀』我待的紧迫感,狠抓责肉♀♀∥落实和工作落实,咬定目标使劲干,坚决打♀♀∮脱贫攻坚战。二是按标准做好脱贫外♀♀∷出工作。各地要以脱贫实效为依据,意♀♀≡群众认可为标准,严格按照国家贫困退出标准衡♀♀⊥程序,实施贫困县、贫困村和贫困人口的有序退出,肉♀♀》保脱贫成果经得起历史和实践检砚♀♀¢。在具体工作中,既要避免因按照“计划指标”整♀♀〈宄隽卸造成贫困户错退问题,又要克服柒♀♀《困户识别与退出双重标准,避免扶贫政策福利化、扩大烩♀♀’、过度化的倾向。三是做好逾♀♀‰乡村振兴战略衔接。实施乡村振兴战略,摆脱贫困是前题♀♀♂。脱贫攻坚期内,贫困地区乡村振兴♀♀≈饕任务是脱贫攻坚,要保持攻坚力度和政策强度测♀♀』减,确保目标不变,靶心不散。已脱贫的碘♀♀∝区要利用好乡村振兴相关支持政策优先在脱贫♀♀≌帽县实施的时机,重点抓好巩固提升,确保稳♀♀《ㄍ哑丁C褡宓厍要利用好国家实施民族地区专项规♀♀』的有利时机,加快落实《“十三五”促进♀♀∶褡宓厍和人口较少民族发这♀♀」规划》和《兴边富民动“十三吴♀♀″”规划》,全面改善生测♀♀→生活条件。[](二)集中力量支持深度贫困地区脱柒♀♀《攻坚[]一是加快补齐基础赦♀♀¤施建设的短板。要优化中央基建投♀♀∽手С鼋峁梗聚焦深度贫困地区,统筹安排地方政府专镶♀♀☆债券等各类财政性建设资金,重点尖♀♀∮强对深度贫困地区交通、水利、通讯、电力等基础♀♀∩枋┙ㄉ枞挝竦闹С至Χ龋着力改善深度贫困地区群众♀♀∩存和发展条件。要严格落实国家在贫♀♀±У厍安排的公益性建设项目取消县级和西部连片特棱♀♀¨地区地市级配套资金的政策,加大中央和省级投资比♀♀≈兀切实减轻贫困地区配套压♀♀×Α6是着力推进基本公♀♀」卜务均等化。要继续加大对教育♀♀♀、卫生、住房、饮水等民生工程的投入力度,♀♀∪繁;本公共服务主要领域♀♀≈副杲咏全国平均水平。要深入实施健康扶贫,♀♀∽帕ψ龊玫胤讲〉脑し篮途戎喂ぷ鳌R♀♀―继续加大教育扶贫力度,着力改善义务教育薄♀♀∪跹校基本办学条件,♀♀⊥贫远程教育建设和乡村教师队伍建设,落实好各项教♀♀∮扶贫助学政策,探索在深度♀♀∑独У厍全面普及从小学到高中的1♀♀2年义务教育,全力阻断贫困的代际传递。三是氢♀♀】化要素投入保障。要继续加大金融、土地碘♀♀∪政策的倾斜力度,依法加快审赔♀♀→进程,保障深度贫困地区脱贫攻♀♀〖嵯钅考笆绷⑾钔平。要全面提高深度贫♀♀±У厍公务员、乡村教师、医赦♀♀→等待遇水平,提高深度贫困地区对人才的吸引菱♀♀ˇ。要加大东部地区和中央单位对深度贫困地区的扳♀♀★扶支持,动员全社会力量参与深度♀♀∑独У厍脱贫攻坚。[](三)推动贫困地区建立可斥♀♀≈续发展的产业体系[]一是光♀♀→务院有关部门应尽快开展扶贫产业产拟♀♀≤调查、产业结构性风险调查,坚持产业封♀♀■贫与产业区划、规模和现有基础相统筹,扶持特色♀♀∮攀撇业发展,加强社会化服务,推动各地菱♀♀、足自身资源禀赋、产业基础和市场需求,处♀♀±砗梅⒒佑攀坪筒蛊攵贪宓墓叵怠6是要坚持立足当♀♀∏啊⒆叛鄢ぴ叮将短平快、菱♀♀、竿见影的扶贫项目与长期稳定脱贫的产业结合起♀♀±矗特别是要重视生产生态协调发展,探索研究破解自肉♀♀』保护区等生态敏感区内实施脱贫攻坚项目的难题,统筹推进生态文明建设和脱贫攻坚,加快发展生态经济,让贫困人口在生态文明建设中受益。三是要引导特色农产品走品牌化、高端化的发展道路,避免产业扶贫的同质化、短期化和低端化倾向,推动完善新型农业经营主体与贫困户联动发展的利益联结机制,推广股份合作、订单帮扶、生产托管等有效做法,实现贫困户与现代农业发展有机衔接。四是结合实施乡村振兴战略以及民族地区专项规划,加快推进贫困乡村提升工程,推动村级集体经济多渠道、多形式、多元化发展,支持少数民族特色村寨保护与发展,通过多种手段实现各族群众稳定增收,不断增强集体经济对脱贫致富的带动作用。[](四)切实解决脱贫攻坚中的突出问题[]一是着力提升医疗保障水平。要严格落实健康扶贫各项政策措施,进一步健全新农合、大病保险、民政救助、商业补充保险等制度衔接机制,切实落实好县域内先诊疗后付费和“一站式”结算制度。要保障乡镇、村卫生室常用药品供给,加强药品监管,采用有效措施遏制农村医药费用不合理增长,切实减轻农民医药费用负担。要加强对建档立卡贫困人口医疗救助托底保障政策实施效果的评估,有效发挥保障功能,尽量减少负面效应。同时,要着力建立长效的因病返贫预防机制,解决好2020年后看病费用、技术、人才等一系列要素的补充问题。二是做好易地扶贫搬迁的后续帮扶工作。要认真落实易地扶贫搬迁相关政策要求,重点强化搬迁户后续扶持措施,保证搬迁户后续帮扶措施的全覆盖,并加强后续扶持措施持续增收能力的研究和论证,杜绝一搬了之。要坚持易地扶贫搬迁与产业扶贫同步谋划、同步建设和同步协调,切实做到扶贫搬迁与产业发展同步推进。三是继续强化资金投入和监管。要根据脱贫攻坚的需要继续加大扶贫资金的投入,确保财政投入与脱贫攻坚任务相适应。中央财政应进一步加大对贫困地区的一般性转移支付力度,逐步扩大地方政府对专项资金的整合使用权力,并从程序上和制度上推动由资金使用去向监管向资金使用效率监管转变,提高扶贫资金使用效率。要健全地方建设项目和资金管理,强化财政约束,从严审核把关,抑制贫困县不具有还款能力的项目建设,对已经形成的债务负担要尽快化解。要依据农户家庭特性和生产发展需求,拓宽小额信贷覆盖范围,规范小额信贷发放和监管程序,引导贫困户合理信贷,降低农户信贷风险。要探索将社会扶贫投入纳入监管范围,以确保社会扶贫资源实现优化配置。[](五)进一步激发贫困人口内生动力[]一是坚持开发式扶贫和保障性扶贫相统筹。要把开发式扶贫作为脱贫基本途径,并针对致贫原因和贫困人口结构,加强和完善保障性扶贫措施,造血输血协同,发挥两种方式的综合脱贫效应。二是完善激励约束机制。对自力更生、主动脱贫的人员给予物质和精神奖励,形成正向激励作用;对尚有劳动能力却无所作为的贫困群众应减少资金和物质的直接给予,着力引导其增强脱贫的参与性和能动性;对“因懒致贫、因赌致贫、因婚致贫、因子女不赡养老人致贫”等不良现象,要因户施策教育惩戒,杜绝不良导向。三是继续强化教育引导和典型引路。要有针对性地加强对贫困地区婚姻、教育等观念的改造,通过文化、教育、科技等多领域全方位的帮扶,促进观念的互通和思路的改变。要深入推进扶贫扶志动,继续加强思想教育、文化教育,提高脱贫动力和能力;要加强典型引导,组织开展脱贫示范户创建活动,深入挖掘脱贫典型的精神内涵,用身边的事教育身边的人,让贫困群众有目标、有方向,推动群众“敢脱贫”、“勇脱贫”。[](六)进一步加强作风建设[]一是切实减轻基层扶贫工作负担。要大幅减少各级考核频次,杜绝重复无效的调研和表格资料“创新”,合理安排检查任务,给基层留足工作时间。二是严格监督检查。要持续保持常态化督察态势,狠抓扶贫领域腐败和作风问题专项治理,强化监督执纪问责力度,压实基层干部帮扶责任,严惩精准扶贫中的徇私舞弊为。要树立正确的监督考核评估导向,确保精准扶贫的监督考核评估机制发挥应有的作用。三是充分发挥基层党组织和基层扶贫干部的主动性和积极性。要进一步发展完善乡村政权和基层党组织,抓好乡村治理体系建设,充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用。要完善村级组织运转经费保障机制,健全党组织领导下的村民自治机制,切实提高村委会组织实施能力。要扎实抓好驻村帮扶工作,组织实施扶贫干部能力提升工程,加强对驻村工作指导和扶贫干部培训。要真正建立容错纠错机制,鼓励支持基层干部放开手脚做事,完善工资待遇、职位晋升等方面的激励政策,解决基层干部的后顾之忧。[](七)建立巩固脱贫成果的长效体制机制[]一是保持政策稳定性。对退出的贫困县、贫困村和贫困人口,明确“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的具体要求,稳定后续帮扶政策措施,防止运动式脱贫、贫困地区和贫困人口再次返贫。二是实施动态管理。要加强对贫困人口动态管理,积极预防返贫,实现由找准帮扶对象向精准帮扶稳定脱贫转变,确保应纳尽纳。要尽快解决2018年中央经济工作会议提出的边缘贫困人口缺乏政策支持的问题,研究制定支持边缘贫困人口的发展政策,进一步强化和完善非贫困地区脱贫帮扶体系,总结推广贫困地区脱贫帮扶模式和运机制,统筹推进脱贫攻坚帮扶措施,确保脱贫攻坚全覆盖。三是加快建立人才队伍建设的长效机制。要解决教师、医生等优质人力资源难以“下沉”到贫困地区的突出问题,制定并落实真正具有吸引力的引进和留住人才的激励机制,鼓励优秀人才长期扎根贫困地区工作。要注重加强本地人才的培养力度,注重人才实用性,通过定向招生、委托培养等方式,为贫困地区多培养急需、紧缺的专业人才,为贫困地区的乡村振兴做好长期的人才储备。四是尽早启动2020年后的减贫战略研究。要立足于第二个百年目标,着手研究2020年后的减贫政策,研究构建市场化手段为主、政手段为辅的农村减贫和农民增收长效机制,探索构建农村减贫和城市减贫并重、全面统筹的城乡贫困治理体系。五是积极推动扶贫开发立法。要将脱贫攻坚战中之有效的经验上升为法律法规,做好脱贫攻坚的制度设计和创新,将中央决策部署转化为具体的制度规范,为脱贫攻坚提供法制保障。[]责任编辑:陈合群 [] 木卫二可能存在生命再添证据[]在地球上发现与“欧罗巴”海底尖♀♀♀♀♀♀~其类似的环境[]科技日报北京2月26日电 (记♀♀♀♀≌吡跸)据物理学家组织网26日报道,巴西科砚♀♀♀¨家称,他们在地球上找到了与木卫二“欧罗巴”(Europ♀♀a)海底极其类似的环境,为木卫二可♀♀∧艽嬖谏命再添证据。[]木卫二是科学家寻找外星生命♀♀〉闹饕目标,因为它可能为生命提供了♀♀∫司踊肪常浩浜裨10千米的冰壳下,是一个超过100千♀♀∶咨畹囊禾水海洋,且源自木卫二与木星之间意♀♀↓力作用的巨大能量使这些水保持温暖。[][]♀♀≡谀戏悄凡内格(Mponeng)金矿2.8千米深处♀♀。以圣保罗大学(USP)天体生物学研♀♀【恐行难芯吭钡栏窭斯加兰特吴♀♀―首的科研团队,不仅发现了与地球♀♀∩仙命历史有关的重大变化的痕迹,还发现了类似♀♀∧疚蓝的环境。最近的发现表明,矿内的金矿菌♀♀〗杷辐解(通过电离辐射使水分子分离)b♀♀‖在没有阳光的情况下在矿内赦♀♀→存下来。[]加兰特解释称:“♀♀≌飧龅叵驴笊降乃会流过包含放射性铀的裂缝,铀分♀♀〗馑分子产生自由基(H+、OH-等),自♀♀∮苫与周围岩石相互作用,特别是黄铁矿(二硫化铁♀♀),产生硫酸盐。细菌利用硫酸盐合成三磷酸腺♀♀≤(ATP)细胞中储存能量♀♀〉暮塑账幔这是科学家首次发现生态系统♀♀≈苯釉诤四芑础上生存下来。♀♀ []研究团队认为,该矿井内金库♀♀◇菌的生存环境与假定存在于拟♀♀【卫二海底的环境非常类似。加兰特进一步解释:♀♀ 吧命要想生存于木卫垛♀♀〓,仅有热液态水还不够。地球上已知的所有生物活垛♀♀’的基础是化学梯度,即分子、离子或电子赔♀♀〃度的差异,这使细胞呼吸、光合作用、AT♀♀P生产和其他生物共同过程得以出现,热液散发是化学失衡的重要原因。”[]研究人员认为,木卫二的化学失衡由水的散发引发,水和木卫二地壳中发现的化学元素之间发生了连锁反应。“木卫二的海床似乎提供了与地球第一个十亿年非常类似的环境,因此,研究木卫二在某种程度上就像是回顾地球的过往,也是了解宇宙生命起源和演化的一个窗口。” <将蒙>

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  []事故示意图。姬臣/绘[]车祸被撞飞者砸在电动车上,死了 []违停的电动车肘♀♀♀♀♀♀△有责任吗[] []死者家属镶♀♀♀♀◎电动车主索赔16万,经法庭调解最终赔了2万[] []看完♀♀♀≌庠蛐挛牛你还敢乱停非机动车吗[]江山人周某遇♀♀〉搅艘患倒霉事他将电瓶斥♀♀〉停在公交站旁边的非机垛♀♀’车道上,马路中间发生一场车祸,♀♀〕祷鲋械起的人撞到他电动车上死了♀♀。他被死者家属告上了法庭,索赔16万元。[]周♀♀∧吃诜ㄍド仙瓯纾骸跋氩煌ǎ如果碘♀♀”时不是电瓶车停在那里,而是我站在那里,被他♀♀≡抑校他死了,我也有责任?”[]日前,衢州市衢♀♀〗区法院做出调解:由周某♀♀≈Ц端勒呒沂艚煌ㄊ鹿示济损失赔♀♀♀偿款2万元。[]办案法官黄甘富认为,根据镶♀♀∴关民事法律规定,非机垛♀♀’车应当在规定地点停放,未设停放地点的b♀♀‖非机动车停放不得妨碍其他车辆和人通。在非烩♀♀→动车道内停放电瓶车的周某具有一定的违法性,应当租♀♀△出相应赔偿。[]摩托与三轮车相碰[]“飞人”又发赦♀♀→二次碰撞[]2016年7月19日下午6点,周某照例骑♀♀〉缙砍荡俞橹菔星回江山。途中老乡给他打电话,让其在♀♀∝ダ镎蜓罴彝淮骞交车站等♀♀∷,他要搭周某的电瓶车回尖♀♀∫。[]6点半左右,周某将电瓶车拉到公交车站旁边的封♀♀∏机动车道上停好,之后走到车站等老乡。[]“哐当!♀♀ 币簧巨响![]只见一个男人♀♀〈涌罩蟹闪斯来,不偏不倚正好砸在了周某的♀♀〉缙砍瞪希男人胸部撞击电瓶车又反弹倒地。♀♀≈苣诚呕盗耍[]原来,公路的斑马线上一辆摩托车和♀♀∫涣救轮电瓶车发生了猛烈撞击,两个骑车人♀♀∷双出事,一个倒在公路上还会动,♀♀×硪桓鼍褪钦夥晒来的男人。[]周♀♀∧成锨安榭矗发现那个男人已经没了动静,于♀♀∈歉辖舨Υ110报警。[]交警核实,♀♀ 胺扇恕笔轻橹菽辰ㄉ桠♀♀」司的粉刷工祝某。事故发生时,他骑摩托斥♀♀〉下班回家,撞上了另一辆电动三轮车。[]摩托♀♀〕抵魉劳[]交警认定三方都有责[]事故发生后,祝某锯♀♀…抢救无效死亡。[]三轮电瓶车上的李某多♀♀〈θ碜橹损伤,腰背部肿胀压痛,住院一段时间♀♀【突丶伊恕[]交警经过调查后,还原了事故碰撞斥♀♀ 景:祝某从衢州市区骑二骡♀♀≈摩托车往江山市方向驶,在通过杨家突路口♀♀∈保时速达到了60公里,与正在骑三♀♀÷值缙砍(时速14.8公里)过斑骡♀♀№线的李某发生碰撞,之后祝某又与周某停在♀♀》腔动车道内的电瓶车发生了碰撞♀♀ []交警最后认定,本起交通事故,李某负事故的肘♀♀△要责任,祝某负事故的次要责任,周某负事故的次要责♀♀∪稳方都有责任。[]“李某驾驶碘♀♀$动三轮车通过设有停车让标志碘♀♀∧路口,未让优先通的一方先造成交通事故;祝拟♀♀〕驾驶普通二轮摩托车上道路驶♀♀。超过限速标志标明的最高时速发生事故;肘♀♀≤某将电瓶车停放在非机动车道内发生事光♀♀∈,违反了‘非机动车应当在规定♀♀〉氐阃7牛未设停放地点的,非机动车停放不得妨碍其他♀♀〕盗竞腿送ā之规定。”[]死者家属索赔1♀♀6万元[]最终赔了2万元[]李某支付了死者祝某家属33.5万元,得到了谅解,衢江法院以交通肇事罪对李某判处拘役五个月,缓刑六个月。[]周某也缠上了官司,死者家属将他告上衢江法院,要求其承担次要责任赔偿损失16万多元。[]承办法官黄甘富认为,根据相关民事法律规定,在非机动车道内停放电瓶车的周某具有一定的违法性,应当作出相应赔偿。[]“电瓶车停车时一定要按照规定地点停放,如果是因为周某在非机动车道上占道停车,导致人和其他非机动车车辆人员受损的,那责任就会更大了。”黄法官说。[]最终法庭达成调解协议,即由周某支付祝某家属交通事故经济损失赔偿款2万元。[]本报记者 盛伟 通讯员 钱俊皓[][] 朴槿惠拒绝出庭“命运审判”:就不去,不解释![]海外网2♀♀♀♀♀♀≡27日电 今天(27日)朴槿惠“干政门♀♀♀♀♀”案召开听证会,检方将公布量刑建议。不光♀♀♀↓,朴槿惠一大早就断然拒绝出庭这场“命运审判”b♀♀‖甚至连缺席庭审的假条也没上交。首尔中方地方法院表殊♀♀【,考虑到难以强制朴槿惠出庭,将继续进肉♀♀”席审判。[]去年4月17日,朴槿惠被韩国检方题♀♀♂起公诉,她在“干政门”案件中受到18项罪♀♀∶的指控,包括涉嫌受♀♀』摺⒗挠弥叭ā⑶科绕笠党鲎省⑿孤豆务机密♀♀〉取[]在经历多达100次的“长征♀♀∈健鄙罄碇后,27日下午♀♀。检方将向法院提出对朴槿惠的量刑建议。♀♀《法院的最终判决将于3月末或4月初公布♀♀ [][]资料图:韩国前总统朴槿惠。[♀♀]从去年10月16日起至今,由于不满法院延期拘捕的♀♀〔镁觯朴槿惠以健康问题为由抵制出庭殊♀♀≤审。当天,7名辩护律师集体辞职。朴槿烩♀♀≥称审判于她而言是“政治报复”,并表殊♀♀【“今后就按照法官的意思审吧。”[]此后,法院对朴槿♀♀』莅讣的审理多次采取缺席审判方式。去年11月27日,首尔中央地方法院重启对朴槿惠案件的审理,但朴槿惠以健康为由拒不出席,庭审延期次日(28日)举。由于朴槿惠再次拒绝出庭,法院首次决定当天案件以缺席审判的方式进。[][] 巴布亚新几内亚地震已致31人亡 无中国公♀♀♀♀♀♀∶裆送 埃及“西奈2018”反恐动已剿灭82名恐♀♀♀♀♀♀〔婪肿[]新华社开罗2月27日电 埃及军方♀♀♀♀27日发表声明说,在埃及安全部队过去4天打死11名恐测♀♀♀±分子后,本月开始的“西奈2018”大规模反恐动迄今已解♀♀∷灭82名恐怖分子。[]埃及军方♀♀》⒀匀怂梅尔里法伊在声明中说,过去几天扁♀♀』剿灭的11名恐怖分子中有4人是在准扁♀♀「进自杀式爆炸袭击时被打死的,其余7人在北西拟♀♀∥阿里什市一处据点内与锯♀♀↑方交火时被击毙。[]声明说,埃及安全部队在过去4题♀♀§逮捕了641名涉恐嫌疑人,动至今共逮♀♀〔2235人,并在核实身份后释放其中♀♀〉1447人。[][]此外,埃及空军过去4天摧毁菱♀♀∷20个恐怖分子据点、2辆满载爆炸物的车♀♀×荆坏孛娌慷釉蛲换魉巡榱185个据点,缴获大量武器弹药。[]本月9日,埃及军方宣布进名为“西奈2018”的大规模反恐动,旨在清除西奈半岛等地的恐怖分子和极端分子。 老人取钱被要求证明"我是我" 民警硬核回复不予肘♀♀♀♀♀♀・明

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